சஃபாய் கரம்சாரி

துப்புரவுத் தொழிலாளர்களின் முக்கியத்துவம் மற்றும் சமூகத்திற்கு அவர்களின் பங்களிப்பு குறித்து அனைத்து மட்டங்களிலும் உள்ள சமூகம் உணர வேண்டும். இயந்திரமயமாக்கப்பட்ட துப்புரவு அமைப்பு மூலம் கைமுறையாக சுத்தம் செய்யும் முறையை விரைவாக அகற்ற வேண்டும். கைமுறையாக துப்புரவு செய்யும் வரை, அவர்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்த பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் உறுதி செய்யப்பட வேண்டும்.

தி துப்புரவு தொழிலாளர்கள் பொது துப்புரவு அமைப்பின் தூணாக அமைகிறது. பொதுவாக துப்புரவு பணி இயந்திரமயமாக்கப்பட்டது மற்றும் கையேடு அல்ல. இருப்பினும், இந்தியாவில் உள்ள துப்புரவுத் தொழிலாளர்கள் (அழைப்பு சஃபாய் கரம்சாரி), துரதிர்ஷ்டவசமாக, நிதி மற்றும் வளங்களின் பற்றாக்குறை காரணமாக பொதுப் பகுதியைச் சுத்தம் செய்வதற்கான கைமுறை அணுகுமுறையை இன்னும் தொடர்கிறது.

விளம்பரம்

சமீபத்திய ஆண்டுகளில், இந்தியாவில் சுகாதாரப் பாதுகாப்பில் நம்பமுடியாத முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது; உரையாடலில் இருந்து கழிவு மேலாண்மைக்கு மாறுதல் (1). இந்தியாவில் சுமார் 5 மில்லியன் துப்புரவுத் தொழிலாளர்கள் இருப்பதாகவும், அவர்களில் ஒன்பது வகையான மதிப்புச் சங்கிலிகள் இருப்பதாகவும், அவை ஆபத்து வெளிப்பாடு மற்றும் கொள்கை அங்கீகாரத்தைப் பொறுத்து மாறுபடும் என்று சான்றுகள் அடிப்படையிலான ஆராய்ச்சி மதிப்பீடுகள் காட்டுகின்றன (2).

இந்தியாவில் துப்புரவுத் தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் முக்கிய பிரச்சினைகள்

சுகாதார சிக்கல்கள்
துப்புரவுத் தொழிலாளர்களின் அவலநிலையைப் பற்றிய நுண்ணறிவைப் பெற வரையறுக்கப்பட்ட ஆய்வுகள் மேற்கொள்ளப்பட்டாலும், துப்புரவுத் தொழிலாளர்கள் பெரும் சுகாதார சவால்களை எதிர்கொள்கின்றனர்.

இந்தத் தொழிலாளர்கள், பல வருட நடைமுறைக்குப் பிறகு, குறைந்தபட்ச பாதுகாப்பு விதிமுறைகளின் அடிப்படை எதிர்பார்ப்பு மிகக் குறைவாகவோ அல்லது முற்றிலுமாக இல்லாத சூழலில் செயல்படுகிறார்கள். சேவை நிலைமைகள், பாதுகாப்புத் தேவை, இடர் கொடுப்பனவு, காப்பீட்டுத் தொகை மற்றும் ஷூக்கள், கையுறைகள், முகமூடிகள் மற்றும் நோக்கத்திற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட சரியான தலை முதல் பாதம் வரையிலான பாதுகாப்பு போன்ற ஏற்பாடுகளுக்கு எந்த விதிமுறைகளும் நிர்ணயிக்கப்படவில்லை.

சாக்கடைகளை சுத்தம் செய்யும் தொழிலாளர்களின் இறப்பு விகிதம் மற்ற நகர்ப்புற இந்தியர்களை விட 15 முதல் 59 வயது வரை ஐந்து மடங்கு அதிகம். இறக்கும் போது தொழிலாளர்களின் சராசரி வயது 58 ஆக பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது. பல ஆண்டுகளாக சஃபாய் கரம்சாரிகளிடையே இறப்புகளின் முழுமையான எண்ணிக்கை குறைந்து வருகிறது, ஆனால் மற்ற தொழில்களுடன் ஒப்பிடும்போது இன்னும் அதிகமாக உள்ளது. சஃபாய் கரம்சாரிகளின் சராசரி ஆண்டு இறப்பு விகிதம் 9 க்கு 1,000 ஆகும், இது பொது மக்களிடையே 6.7 க்கு 1,000 இறப்புகள் (4; 5)

மேன்ஹோல்களை கைமுறையாக சுத்தம் செய்யும் போது தீங்கு விளைவிக்கும் வாயுக்களை உட்கொள்வதால் ஏற்படும் மூச்சுத்திணறல் காரணமாக தொழிலாளர்கள் இறக்கின்றனர். சாக்கடைகளுக்குள் இருக்கும் தொழிலாளர்கள், ஆக்ஸிஜனுக்குப் பதிலாக மீத்தேன் மற்றும் சல்ஃபரேட்டட் ஹைட்ரஜனுக்கு ஆளாகிறார்கள், இது சயனைடைப் போலவே செயல்படுகிறது, இது சைட்டோக்ரோம் ஆக்சிடேஸ் என்ற சுவாச நொதியின் மீளக்கூடிய தடுப்புடன் செயல்படுகிறது. கடந்த தசாப்தத்தில் கிட்டத்தட்ட 1800 தொழிலாளர்கள் இறந்துள்ளதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இந்த வாயுப் பொருட்களுடன் தொடர்பு கொள்வதால், 'பசியின்மை, நினைவாற்றல் குறைதல், நுரையீரலில் திரவம், கண் எரிச்சல் மற்றும் மூச்சுத் திணறல், மார்பு வலி, தொண்டை புண் மற்றும் ஆண்மை இழப்பு ஏற்படுகிறது.

தொழிலாளர்கள் பாதுகாப்பு கருவிகளுடன் முரண்பட்ட உறவைக் கொண்டுள்ளனர். கியரின் முக்கியத்துவம் பற்றி தொழிலாளர்கள் முழுமையாக அறிந்திருக்கவில்லை. மேலும், அது தங்கள் வேலையைத் தடுக்கிறது என்று அவர்கள் நினைக்கிறார்கள். எடுத்துக்காட்டாக, வடிகால் சுத்தம் செய்யும் போது மண்வெட்டியைப் பிடிப்பது கடினம் மற்றும் வழங்கப்பட்ட கையுறைகள் பெரும்பாலும் தளர்வாகவும் சரியவும் இருக்கும். பெரும்பாலான தொழிலாளர்கள், இயந்திரங்களைத் தங்கள் பணியை நிரப்புவதற்குப் பதிலாக மாற்றாகக் கருதுகின்றனர், மேலும் புதிய இயந்திரங்கள் தங்கள் வேலைக்கு உதவுவதற்குப் பதிலாக அவற்றைப் பாதுகாப்பாக வைத்திருக்கும் என்று அஞ்சுகிறார்கள் (7).

சமூக தடைகள்
பெரும்பாலான நேரங்களில் அவர்கள் பெரும்பாலும் ஒதுக்கிவைக்கப்படுகிறார்கள் மற்றும் களங்கப்படுத்தப்படுகிறார்கள் (அவர்கள் பெரும்பாலும் தாழ்த்தப்பட்ட தலித் துணை சாதி குழுக்களைச் சேர்ந்தவர்கள்). சாதி, வர்க்கம் மற்றும் பாலினத்தின் பாதிப்புகள் இந்தத் தொழிலாளர்கள் செய்யக்கூடிய வாழ்க்கைத் தேர்வுகளைக் கட்டுப்படுத்துகின்றன, மேலும் அவர்களில் பெரும்பாலோர் சமூக அந்தஸ்தின் காரணமாக கல்வி, சுகாதாரம், நிலம், சந்தைகள், நிதியுதவி ஆகியவற்றுக்கான போதுமான மற்றும் தேவையான அணுகலைக் கொண்டிருக்கவில்லை. குடும்ப வரலாறு மற்றும் பாரம்பரியத்தின் தொடர்ச்சியாக இந்தத் தொழிலைத் தேர்ந்தெடுத்தார்கள். பலர் தங்கள் பெற்றோருக்கு பதிலாக நுழைகிறார்கள். நிரந்தரமான (அரசாங்கத்தால் பணியமர்த்தப்பட்டவர்கள்) துப்புரவுத் தொழிலாளர்களின் வேலைகள், பெற்றோருக்கு ஏதாவது நேர்ந்தால், குழந்தைகளுக்கு வேலை மாற்றும் வாக்குறுதியுடன் கூட வருகின்றன. கணவன்-மனைவி இருவரும் அடிக்கடி துப்புரவு வேலைகளில் இருப்பதால் குடும்ப அம்சம் மேலும் உச்சரிக்கப்படுகிறது, மேலும் இது வெளிப்பாட்டின் குறைபாடு மற்றும் உள்ளார்ந்த சார்புகளின் காரணமாக அவர்களின் குழந்தைகளுக்கான மாற்று விருப்பங்களை கட்டுப்படுத்துகிறது (7). துப்புரவுத் தொழிலாளர்களின் சமூக-பொருளாதாரப் பற்றாக்குறை என்பது சாதி மற்றும் கூலி மட்டும் அல்ல. சமூக-பொருளாதார-கலாச்சாரத் துறைகளில் (8) அவர்களுக்கு எதிரான ஒடுக்குமுறை மற்றும் வன்முறை வரலாறு உள்ளது.

PEMSA (தடுப்பு மற்றும் ஒழிப்பு) போன்ற இந்த தொழிலாளர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்க பல்வேறு அரசாங்க முன்முயற்சிகள் மற்றும் சட்டங்கள் உருவாக்கப்பட்டு செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளன. கையால் துடைத்தல் சட்டம்), வன்கொடுமை தடுப்புச் சட்டம், தேசிய சஃபாய் கர்ம்சாரி கமிஷன் (NSKM) போன்ற கமிஷன்கள் மற்றும் தேசிய சஃபாய் கர்ம்சாரி வளர்ச்சி மற்றும் நிதிக் கழகம் (NSKFDC) மற்றும் தேசிய அளவில் SC/ST மேம்பாட்டுக் கழகம் (SDC) மற்றும் மகா தலித் விகாஸ் பணிகள் மூலம் கிடைக்கும் திட்டங்கள் மாநில அளவில், திட்டங்களை மேம்படுத்துவது பெரும் சிரமமாக உள்ளது. ஏனென்றால், பெரும்பாலான துப்புரவுத் தொழிலாளர்கள் இந்தத் திட்டங்களின் கீழ் தங்களின் உரிமைகளைப் பற்றி அறிந்திருக்கவில்லை; அவர்கள் அறிந்திருந்தாலும் கூட, பலன்களைப் பெறுவதற்கான செயல்முறைகள் அவர்களுக்குத் தெரியாது. மேலும், பெரும்பாலான துப்புரவுத் தொழிலாளர்கள் நகர்ப்புற ஏழைகள் மற்றும் முறைசாரா குடியிருப்புகளில் வசிப்பதால், அவர்களிடம் போதுமான ஆவணங்களான வசிப்பிடச் சான்று, பிறப்புச் சான்றிதழ்கள் மற்றும் அடையாள அட்டைகள் இல்லாததால், இந்தத் திட்டங்களுக்கு அவர்கள் விண்ணப்பிக்க இயலாது (8). முறையான துறைகளில் ஈடுபடும் தொழிலாளர்களுக்கு மாறாக இந்தத் தொழிலில் ஈடுபட்டுள்ள தொழிலாளர்களுக்குப் பணியமர்த்தப்பட்டவர்களின் எண்கள் எதுவும் கிடைக்கவில்லை.

நிதி பிரச்சினைகள்
முறையான வேலை ஒப்பந்தம்/பாதுகாப்பு மற்றும் சுரண்டல் இல்லை: இந்தத் தொழிலாளர்களில் பெரும்பாலானோர் தங்கள் வேலை விதிமுறைகள், மறுகூட்டல் கட்டமைப்புகள் மற்றும் அட்டவணைகள் பற்றிய விவரங்கள் பற்றி அறிந்திருக்கவில்லை. சம்பளம் கேட்டால் பணிநீக்கம் செய்து விடுவோம் என மிரட்டுகின்றனர். துணை ஒப்பந்தக்காரர்களால் பணியமர்த்தப்பட்ட தொழிலாளர்கள் இன்னும் மோசமான நிலையில் உள்ளனர் மற்றும் முறையான வேலைப் பாதுகாப்புகளிலிருந்து விலகி, தகவல் வெற்றிடத்தில் செயல்படுகின்றனர் (7). இந்த தொழிலாளர்கள் குறிப்பாக ஒப்பந்த அடிப்படையில் மேலும் சுரண்டப்படுகிறார்கள் என்றும், அரசு நிர்ணயித்த வழிகாட்டுதல்களை விட மிகக் குறைந்த ஊதியம் வழங்கப்படுவதாகவும், தீவிர ஆரோக்கியமற்ற சூழ்நிலையில் நீண்ட நேரம் வேலை செய்ய நிர்ப்பந்திக்கப்படுவதாகவும் ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன (9).

கூட்டு பேரம் இல்லாமை: இந்த தொழிலாளர்கள் பெரும்பாலும் துண்டு துண்டாக உள்ளனர் மற்றும் சிறு குழுக்களாக பல்வேறு நகரங்களை சுற்றி வருகின்றனர், மேலும் அவர்கள் ஒன்றிணைந்து கூட்டுகளை உருவாக்க முடியாது. அவர்களில் பெரும்பாலோர் இந்த ஏஜென்சிகளால் பணியமர்த்தப்படுகிறார்கள், அவர்கள் பெரும்பாலும் நகரங்களுக்கு இடையே சுழலும் மற்றும் தொழிலாளர்கள் அதிக எண்ணிக்கையில் இருந்தாலும் கூட, அவர்கள் செலவழிக்கக்கூடியவர்கள் மற்றும் இறுதியில் தங்கள் வேலைகளை இழக்க நேரிடும் என்ற பயத்தின் காரணமாக எந்த கூட்டு பேரம் பேசும் சக்தியையும் பெறவில்லை. கூடுதலாக, கூட்டு உருவாக்கம் மற்றும் செயலைத் தொடங்குவதற்கு அவர்களுக்கு வெளிப்புற ஆதரவும் இல்லை (7).

காயங்கள் மற்றும் நோய்களின் விலை உள்வாங்கப்பட்டது: பல வருடங்கள் வெளிப்படும் நிலையில் உள்ள தொழிலாளர்கள் நோய் மற்றும் உடல்நலப் பிரச்சினைகளை உள்வாங்கிக் கொண்டுள்ளனர், மேலும் அதை வழக்கமான நிகழ்வாக ஏற்றுக்கொண்டுள்ளனர். இதன் விளைவாக, அவர்கள் வேலை தொடர்பான காயங்கள் மற்றும் நோய்களை தனிப்பட்ட பிரச்சினைகளாக உணர்ந்து சிகிச்சைக்கான செலவு மற்றும் தவறவிட்ட வருமானத்தை ஏற்றுக்கொள்கிறார்கள். ஒப்பந்தத் தொழிலாளர்கள் தங்கள் ஒப்பந்தத்தின் ஒரு பகுதியாக நோய்வாய்ப்பட்ட விடுப்பைக் கொண்டிருக்கவில்லை மற்றும் அவர்கள் நோய்வாய்ப்பட்ட நாட்களுக்கு முன்கூட்டிய ஊதியத்தின் மூலம் அவர்களின் நோய்களுக்கு மேலும் அபராதம் விதிக்கப்படுகிறார்கள்.

சிக்கல்களின் காரணங்கள்
பெரும்பாலான பிரச்சனைகள், அதாவது. துப்புரவுத் தொழிலாளர்கள் உடல் ரீதியாகவும், மன ரீதியாகவும், சமூக ரீதியாகவும், நிதி ரீதியாகவும் எதிர்கொள்ளும் அடிப்படை அறிவு மற்றும் விழிப்புணர்வின் பற்றாக்குறை மற்றும் இந்த தொழிலாளர்களின் நம்பிக்கை அமைப்பில் ஊடுருவிய கடினமான உணர்வுகள் காரணமாகும். அவர்களுக்கு எந்த தெளிவும் இல்லை அல்லது அவர்களின் பாத்திரங்கள் மற்றும் பொறுப்புகள் பற்றி தவறான தகவல் உள்ளது. இதற்குக் காரணம், தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்ட வரையறை இல்லை மற்றும் குறுகியது மற்றும் பலதரப்பட்ட வேலைகளை விலக்குகிறது. இது பணிபுரியும் நபர்களின் எண்ணிக்கை, பாலினம் மற்றும் இருப்பிடம் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் பலதரப்பட்ட நபர்களின் குழுவாகும். இது ஒழுங்கமைக்கப்படாத துறையைச் சேர்ந்தது மற்றும் கொள்கை மற்றும் நிரல் வடிவமைப்பை சரியான மற்றும் தனிப்பயனாக்குவதற்கு அவற்றை வகைப்படுத்துவது கட்டாயமாகும். தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் பெரும்பாலான பிரச்சினைகள் உள் நடத்தை பிரச்சினையாக மாறியுள்ளன. இந்தத் தொழிலில் ஈடுபட்டுள்ள தொழிலாளர்களுக்குப் பணியமர்த்தப்பட்டவர்களின் எண்கள் எதுவும் கிடைக்கவில்லை (10).

இந்த பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வுகளை உருவாக்கும் முயற்சிகள் உள்ளன, ஆனால் பல்வேறு முடிவுகளை சந்தித்துள்ளன. இந்தத் தீர்வுகள் பல்வேறு தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களின் செயல்பாடு மற்றும் வக்கீல்கள் முதல் முறையான அரசாங்க ஒழுங்குமுறை வரை இருந்தன. அவர்கள் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட வெற்றியையே சந்தித்துள்ளனர், தினசரி செய்தி அறிக்கைகள் இன்னும் கூடுதலான தொழிலாளர்களின் இறப்புகளை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. புதுமையான மற்றும் பயனர்களை மையமாகக் கொண்ட ஒரு உள்ளார்ந்த இணைப்பு மற்றும் இந்தத் தொழிலாளர்களைப் பற்றிய விரிவான மற்றும் புரிதல் ஆகியவற்றின் ஒருங்கிணைப்பு, தீர்வுகளை வகுத்து, தொழிலாளர்களின் திறனைக் கட்டமைக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது.

இந்தத் தொழிலாளர்களுக்கு அவர்களின் உரிமைகள் மற்றும் திட்ட உரிமைகள் குறித்து கல்வி மற்றும் ஆலோசனை வழங்குவதன் மூலம் இந்தப் பிரச்சனைகளைத் தீர்க்க முடியும்.

மேலும், துப்புரவுத் தொழிலாளர்களின் முக்கியத்துவம் மற்றும் சமூகத்திற்கு அவர்களின் பங்களிப்பு குறித்து அனைத்து மட்டங்களிலும் உள்ள சமூகம் உணர வேண்டும். இயந்திரமயமாக்கப்பட்ட துப்புரவு அமைப்பு மூலம் கைமுறையாக சுத்தம் செய்யும் முறையை விரைவாக அகற்ற வேண்டும். கைமுறையாக துப்புரவு செய்யும் வரை, அவர்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்த பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் உறுதி செய்யப்பட வேண்டும். இந்தத் தொழிலாளர்களைப் பாதுகாப்பதில் குறிப்பிட்ட கொள்கை மற்றும் திட்டமிடல் திட்டங்களை மேலும் உருவாக்க இயலும், இந்தத் தொழிலாளர்களின் திறனைக் கட்டியெழுப்புதல் மற்றும் ஒரு களஞ்சியத்தை உருவாக்குதல் ஆகியவற்றை நோக்கமாகக் கொண்ட திட்ட மேலாண்மை மூலம் இதைத் தடுக்கலாம்.

***

குறிப்புகள்

1. ராமன் வி.ஆர் மற்றும் முரளிதரன் ஏ., 2019. பொது சுகாதார ஆதாயங்களுக்கான இந்தியாவின் துப்புரவுப் பிரச்சாரத்தின் சுழற்சியை மூடுதல். லான்செட் தொகுதி 393, வெளியீடு 10177, P1184-1186, மார்ச் 23, 2019. DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. திட்டம், துப்புரவு தொழிலாளர்கள். துப்புரவு பணியாளர்கள் திட்டம். [நிகழ்நிலை] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. கார்ப்பரேஷன், தேசிய சஃபாய் கர்மாச்சாரிஸ் நிதி & மேம்பாடு. [நிகழ்நிலை] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. பொது, பதிவாளர். 2016.
5. சால்வே பிஎஸ், பன்சோட் டிடபிள்யூ, கட்லக் எச் 2017. சஃபாய் கரம்சாரிஸ் இன் எ விசியஸ் சைக்கில்: ஜாதியின் கண்ணோட்டத்தில் ஒரு ஆய்வு. . 2017, தொகுதி. 13.ஆன்லைனில் கிடைக்கும் https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. ஒரு முக்கியமான சூழ்நிலைகள் மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான முறைகள் மீது கைமுறையாக துப்புரவு இறப்பு விகிதத்தை பகுப்பாய்வு செய்தல். எஸ் கமலேஷ்குமார், கே & முரளி, லோகேஷ் & பிரபாகரன், வி & ஆனந்தகுமார். 2016.
7. கம்பி, தி. இந்தியாவின் துப்புரவுத் தொழிலாளர்களைப் புரிந்துகொண்டு அவர்களின் பிரச்சனைகளை சிறப்பாகத் தீர்ப்பது. [நிகழ்நிலை] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. ஷிகா, ஷஷி. இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ். [ஆன்லைன்] 2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. கரம்சாரிஸ், சஃபாய்க்கான தேசிய ஆணையம். [ஆன்லைன்] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. ஏன் இந்தியாவின் துப்புரவுத் தொழிலாளர்கள் யாருக்கும் முன்னுரிமை இல்லை. [ஆன்லைன்] ஹிந்துஸ்தான் டைம்ஸ், ஜூன் 2019. https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. திவாரி, RR 2008. கழிவுநீர் மற்றும் சுகாதாரத் தொழிலாளர்களின் தொழில்சார் சுகாதார அபாயங்கள். sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. ஆன்லைனில் கிடைக்கிறது http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari


***

ஆசிரியர்: ரமேஷ் பாண்டே (ஹெல்த்கேர் ப்ரொபஷனல்)

இந்த இணையதளத்தில் வெளிப்படுத்தப்படும் கருத்துக்கள் மற்றும் கருத்துக்கள் ஆசிரியர்(கள்) மற்றும் பிற பங்களிப்பாளர்(கள்) ஏதேனும் இருந்தால் மட்டுமே.

விளம்பரம்

மறுபடியும் விடு

உங்கள் கருத்தை உள்ளிடுக!
இங்கே உங்கள் பெயரை உள்ளிடவும்